#2 Plan stratégique

La Société des traversiers du Québec (STQ) est une compagnie à fonds social constituée par loi en 1971. Créée afin de prendre la relève de l’entreprise privée à la traverse entre Québec et Lévis, la STQ s’est vu confier, au cours des années, la responsabilité de plusieurs autres traverses et de dessertes maritimes. Entre 1976 et 1980, elle a ainsi pris en charge l’exploitation des traverses Matane–Baie-Comeau–Godbout, L’Isle-aux-Coudres–Saint-Joseph-de-la-Rive, Sorel-Tracy–Saint-Ignace-de-Loyola et Tadoussac–Baie-Sainte-Catherine. En 1981, elle a été amenée à gérer le contrat d’exploitation de la traverse L’Isle-aux-Grues–Montmagny et, en 1993, ceux des traverses Rivière-du-Loup–Saint-Siméon  et île d’Entrée–Cap-aux-Meules.

En 2001, en vertu d’une entente relative à la prise en charge de certains terminaux de traversiers, le gouvernement du Québec lui attribuait la propriété et la gestion des installations portuaires. De même, en 2009, le gouvernement québécois transférait à la STQ la responsabilité des traverses, dessertes et infrastructures maritimes suivantes :

■■ traverse de l’Île-Verte;
■■ traverse Harrington Harbour-Chevery;
■■ traverse de la rivière Saint-Augustin;
■■ desserte maritime des Îles-de-la-Madeleine;
■■ desserte maritime de l’île d’Anticosti et de la Basse-Côte-Nord;
■■ quai de Port-Menier;
■■ débarcadère ferroviaire de Matane.



 

La STQ fournit des services de traversiers dans l’axe du fleuve Saint-Laurent, où est concentrée la majorité de la population du Québec. Certaines traverses sont essentielles au désenclavement des communautés insulaires, alors que d’autres constituent soit le prolongement d’une route, soit un lien indispensable entre deux rives permettant de raccourcir considérablement des trajets routiers, soit encore des traverses de transport public urbain. Par ses activités, la STQ favorise le développement économique, social et touristique de plusieurs régions du Québec. Elle s’avère d’ailleurs un employeur important dans beaucoup d’endroits où elle est présente.

Pour réaliser sa mission, la STQ a acquis une expertise non seulement dans l’exploitation de services de traversiers, mais également dans la gestion, la maintenance, la réparation et l’entretien d’infrastructures terrestres et maritimes. Face à l’augmentation de ses responsabilités au fil du temps, son parc d’infrastructures s’est accru de façon substantielle. Rien que de 2009 à 2017, la flotte de la STQ est ainsi passée de 13 à 19 navires et le nombre de ses infrastructures terrestres de 128 à plus de 140. C’est dire à quel point le mandat de l’organisation a été élargi au cours des huit dernières années.

Des 13 services maritimes sous sa responsabilité, la STQ exploite directement neuf traverses qui effectuent annuellement au-delà de 115 000 traversées, transportant près de 5 millions de passagers et plus de 2 millions de véhicules. Les services de ces traverses sont pour la plupart offerts tous les jours de l’année et, dans certains cas, 24 heures sur 24.

La STQ peut compter sur une équipe aguerrie de plus de 650 employés, répartis sur l’ensemble du territoire qu’elle dessert. En vertu de la réglementation en transport maritime à laquelle la STQ est assujettie, le nombre minimal d’employés requis pour l’exploitation des navires représente 83 % de ses effectifs.

 Ces employés sont soumis à des règles strictes en matière de qualification et de formation. Ils sont en mesure d’offrir des services professionnels et sécuritaires en transport maritime en toutes circonstances et en toutes saisons. Selon sa loi constitutive (RLRQ, chapitre S-14), la STQ a pour objets :

■■ de fournir des services de transport par traversier entre les rives des fleuves, rivières et lacs qui sont situés dans le Québec et des services d’excursion sur ces fleuves, rivières et lacs, ainsi que, sur ses navires, des services accessoires ou complémentaires;
■■ d’acquérir, de posséder ou d’aliéner les biens nécessaires à ces services, et d’exécuter ou de  faire exécuter tous les travaux destinés à assurer ces services;
■■ de fournir sur terre, avec l’autorisation du ministre des Transports, des services accessoires ou complémentaires à ceux qui font partie de  ses objets.

La STQ exerce ses activités dans une industrie fortement réglementée. En effet, dans l’accomplissement de son mandat, elle est appelée à se conformer à plusieurs lois, règlements et normes, tant provinciaux et fédéraux qu’internationaux. Elle remplit sa mission dans un souci constant de développement durable et de protection de l’environnement et des milieux dans lesquels elle évolue.

Les clientèles de la STQ peuvent être définies au regard des services dont elles bénéficient. Les utilisateurs des services de traversiers sont des automobilistes, des camionneurs, des motocyclistes, des motoneigistes, des cyclistes et des piétons. Ce sont également des insulaires, des travailleurs, des étudiants, des touristes et des villégiateurs.

Durant la période d’application du Plan stratégique 2014-2018 :

■■ près de 5 millions de personnes et plus de  2 millions de véhicules ont utilisé annuellement les services de traversiers de la STQ;
■■ les automobilistes ont constitué le plus grand nombre d’utilisateurs de la STQ parmi les conducteurs de véhicules;
■■ une proportion importante des passagers transportés ont bénéficié de la gratuité du transport, soit de 42 % à 45 % selon l’exercice financier;
■■ une majorité des véhicules transportés l’ont été gratuitement, soit de 53 % à 58 % selon l’exercice financier;
■■ le plus grand nombre de véhicules transportés annuellement a été enregistré aux traverses Tadoussac–Baie-Sainte-Catherine et Sorel-Tracy– Saint-Ignace-de-Loyola;

« PRÈS DE 5 MILLIONS DE PERSONNES ET PLUS DE 2 MILLIONS DE VÉHICULES UTILISENT ANNUELLEMENT LES TRAVERSIERS »
4 PLAN STRATÉGIQUE 2018-2022 SOCIÉTÉ DES TRAVERSIERS DU QUÉBEC

■■ le plus grand nombre de piétons et de cyclistes transportés annuellement a été enregistré à la traverse Québec-Lévis. Près de la sortie du traversier, les piétons profitent d’un accès aux réseaux d’autobus de Québec et de Lévis. La traverse est un maillon important qui contribue à améliorer l’offre de services de transport en commun sur le territoire des deux villes.

 

La STQ compte sur plusieurs partenaires pour mener à bien sa mission.

LES PARTENAIRES PUBLICS SONT :

■■ le ministère des Transports, de la Mobilité durable et de l’Électrification des transports du Québec (MTMDET);
■■ les autres ministères et organismes du gouvernement du Québec;
■■ les municipalités et regroupements de municipalités;
■■ les municipalités régionales de comté (MRC); ■■ la Communauté métropolitaine de Québec;
■■ les organismes municipaux et intermunicipaux de transport (OMIT) et les conseils intermunicipaux  de transport (CIT);
■■ certains ministères du gouvernement canadien et organismes relevant directement ou indirectement de sa responsabilité, tels Transports Canada, Environnement et Changement climatique Canada, la Garde côtière canadienne, Pêches et Océans Canada, les administrations portuaires, etc.

LES PARTENAIRES PRIVÉS SONT :

■■ les entreprises exploitant la traverse Rivière-du- Loup–Saint-Siméon, la traverse île d’Entrée– Cap-aux-Meules, la desserte maritime des  Îles-de-la-Madeleine et celle de l’île d’Anticosti  et de la Basse-Côte-Nord;
■■ les services d’agence terrestre à la traverse de l’Île-Verte;
■■ les chantiers maritimes et les entreprises de réparation de navires;
■■ les entreprises de remorquage maritime;
■■ les assureurs maritimes;
■■ les entreprises de génie-conseil, de services professionnels et de construction.

 

Le taux de satisfaction de la clientèle a été l’un des points forts de la STQ durant la période 2014-2018.

 Il s’est maintenu au-delà de la cible de 8,5, atteignant 9,3 sur 10. La fiabilité des opérations a aussi affiché de bons résultats, le taux de réalisation des traversées prévues étant toujours demeuré autour de la cible de 99,5 %. Le nombre de plaintes a pour sa part diminué, passant de 60 à 51 par million de passagers, excepté en 2015-2016, où une recrudescence a été observée en raison des grèves qui ont eu lieu à certaines traverses. En ce qui concerne les accidents corporels chez la clientèle, leur nombre a oscillé entre 3,6 et  4,6 par million de passagers. Bien que ces valeurs restent faibles, la STQ aurait souhaité atteindre sa cible d’au plus 2,5 accidents par million de passagers.

 

Durant les quatre dernières années, le taux de roulement du personnel a enregistré des résultats satisfaisants, alors que le taux de mobilisation est resté stable à 64 %, soit en deçà de la cible de 75 %. Pour ce qui est des accidents de travail chez les employés, la cible de 26 accidents ou moins par million d’heures travaillées n’a été atteinte qu’une seule fois, en 2015-2016. Cet aspect demeure donc une priorité pour la prochaine planification stratégique.

 

Que ce soit pour l’implantation de ses outils de gestion modernisés ou pour l’avancement de son plan de continuité des affaires, la STQ a noté des améliorations de sa performance d’année en année, bien qu’elle n’ait pas atteint ses cibles pour ces objectifs. Le taux d’autofinancement des coûts directs d’exploitation a également progressé, mais est resté inférieur à la cible établie à 40 %. Il est passé de 35,8 % en 2014-2015 à 37,4 % en 2016-2017.

CONSTAT GLOBAL
Dans la mise en œuvre de son Plan stratégique 20142018, la STQ a obtenu de bons résultats aux chapitres de la gestion des opérations, de la satisfaction de la clientèle et de la rétention de la main-d’œuvre. Elle vise à faire encore mieux au cours des quatre prochaines années, en mettant l’accent sur la performance organisationnelle, l’amélioration de l’expérience client et la sécurité des passagers et des employés.

 

Assurer la mobilité durable des personnes et des marchandises par des services et des infrastructures de transport maritime ou complémentaires de qualité, sécuritaires et fiables, favorisant ainsi le développement du Québec.

Assurer la mobilité durable des personnes et des marchandises par des services et des infrastructures de transport maritime ou complémentaires de qualité, sécuritaires et fiables, favorisant ainsi la qualité de vie des québécois.

Ce changement se justifie par les raisons suivantes: ...

 

Être reconnu comme un chef de file innovateur dans le transport maritime public en faisant vivre à la clientèle une expérience de transport maritime intégrée, adaptée à ses attentes, grâce au soutien d’une équipe fière et engagée.
 

En plus d’adhérer aux valeurs de l’administration publique québécoise, la STQ possède ses propres valeurs organisationnelles, qui guident, au quotidien, les actions de son personnel.

Chaque employé s’implique activement dans l’atteinte des objectifs de son équipe et de la STQ et partage avec fierté la vision de l’organisation.

 

Chaque employé travaille de concert avec tous ses collègues pour réaliser la mission de la STQ. La STQ favorise également le développement de liens de coopération qui contribuent à l’accomplissement de sa mission et au rayonnement de l’organisation.

 

Chaque employé contribue à faire de la STQ une organisation innovante et performante en faisant preuve de créativité et d’esprit d’initiative dans l’exercice de ses fonctions.

Chaque employé manifeste de la considération et fait preuve de courtoisie, d’écoute et de discrétion à l’égard des personnes qu’il côtoie dans l’exercice de ses fonctions. Il agit également avec diligence et évite toute forme de discrimination.